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窗含西岭雪8923
昨天 19:26 来自 微博网页版
陕西省西安市人民政府办公厅关于省十四届人大二次会议第431号建议的复函
刘芳贤代表：
您提出的《关于加强洪庆山回民公墓管理的建议》（第431号）收悉，现答复如下：
一、基本情况我市回民公墓建于1974年，性质为城市公益性公墓，供地类型为政府划拨用地，地址位于灞桥区洪庆街道上鲁峪村。回民公墓自建成运营以来，先后安葬回族等少数民族群众遗体约3.85万具。长期以来，我市高度重视少数民族殡葬用地问题，先后5次为回民公墓划拨土地共计243.579亩。近年来，随着老龄化进程的加剧，我市回民公墓年遗体安葬量逐年增加，2021年、2022年、2023年分别安葬遗体510具、644具、653具，平均每年新增土地约6亩。目前，我市回民公墓仅剩余土地约17亩，最多可用2年多时间，扩建已迫在眉睫。
二、建议答复
（一）关于严格控制洪庆山回民公墓现有规模，禁止进一步扩建的建议
1．公墓用地有关规定。国家和我省我市有关文件规定，公墓用地优先利用荒山瘠地；禁止在下列地区建造坟墓：耕地、林地；城市公园、风景名胜区和文物保护区；水库及河流堤坝附近（水库及河流堤坝外侧1000米范围内）和水源保护区；铁路、公路（国道、省道）主干线两侧、通航河道两侧（500米内）；公墓用地原则上不能压占生态保护红线核心保护区、永久基本农田、文物保护范围（不包括建设控制地带和环境控制区）、渭河生态区（包括河道保护区、堤防保护区、一级保护区）、河道管理范围、秦岭核心保护区和重点保护区。
2．回民公墓选址情况。2022年10月至2023年5月，我市在全市范围内筛选了9个地块（长安区2块、临潼区2块、鄠邑区3块、蓝田县2块）作为回民公墓的备选用地，但通过实地勘察，上述地块因离城市主干道过近、毗邻水库、涉及秦岭生态保护等因素均无法使用。2023年，我市按照《殡葬管理条例》《公墓管理暂行办法》《城市公益性公墓建设标准》和西安市国土空间总体规划管控要求，经过全面筛选，认为灞桥区洪庆街道上鲁峪村50.68亩土地符合回民公墓扩建选址要求。经市资源规划局审查，该处选址用地符合公墓建设条件。目前，市民政局已将此地块纳入《西安市殡葬设施专项规划》扩建项目清单之中。
3．扩建回民公墓研究情况。2024年3月，市政府专题会议研究认为，灞桥区洪庆街道上鲁峪村50.68亩土地在国土变更调查中为“园地”，符合公墓用地要求，不涉及其他限制建设要素。同时，在原址扩建回民公墓，是解决回族等少数民族殡葬用地不足问题最为有效的措施，也能满足当前“急建急用”的实际，且墓区道路、办公等基础设施配套完善，便于集中管理和群众祭祀，周边村民认同感较高，能够有效规避殡葬设施“邻避效应”。综上，目前我市仍需在洪庆山占用50.68亩扩建回民公墓土地。
（二）关于加强洪庆山回民公墓管理，修剪墓地周边和沿路树木的建议
为进一步贯彻落实民族宗教政策和殡葬管理要求，全面规范我市少数民族殡葬服务经营行为，2023年2月，市民政局向市回民殡仪馆（市回民公墓上级单位）下发了《关于进一步规范市回民殡仪馆经营管理秩序的通知》，要求根据实际情况，对整个回民公墓划分地界编号，安排专人定期修剪墓园树木，改善墓园整体环境。目前，此项工作正在推进中。
（三）关于做好道路标志标线、交通安全、公墓祭奠停车、保证公墓路段环境整洁的建议
目前，我市正在考虑利用专项建设资金，对回民公墓现有停车场、道路等基础设施进行合理改造，并已纳入重点工作之中。同时，回民公墓周边路段标志标线、道路设施正在逐步完善。
三、下一步工作
我市将积极探索采取适合土葬的新型节地安葬方式，本着“集约化、园林化、生态化”要求，根据回民公墓墓区现有用地实际情况，对未利用的17亩土地进行科学规划，确保剩余土地资源高效利用。同时，加快《西安市殡葬设施专项规划》编制工作，结合现实情况，依法依规论证，合理规划设计，妥善解决回民公墓扩建和新用地选址问题。
非常感谢您对我市公墓管理工作的关注和支持。
西安市人民政府办公厅
2024年7月26日
西安
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评论
17
赞109
窗含西岭雪8923
链接：网页链接
昨天 19:26 来自四川
流浪的qinhan
应该送到沙漠里！
昨天 19:39 来自海南
24
用户7974433361
土葬，民族公墓，种花的婆罗门，
昨天 19:29 来自湖南
21
興華大樂兎
塔克拉玛干沙漠或是陕北那边有不少荒地可以利用而且还能当肥料，有利于生态，为綠化做点贡献！
昨天 22:04 来自陕西
10
用户s7o92qls5d
不要去带那两个字的地方。[挖鼻]
38分钟前 来自陕西
圆愁
如果阿拉伯武士拿着刀要地，中国会怎么做？
昨天 23:55 来自安徽
曼殊沙华千夜
[吐][吐][吐] 能不能为国家做点贡献 天天要这要那
昨天 19:49 来自河北
17
衮雪123456
//@用户7974433361:土葬，民族公墓，种花的婆罗门，
昨天 21:44 来自陕西
1
都护西域
[傻眼][揣手]昨天 22:27 来自陕西
1
伤科接骨片2019
转发微博
昨天 21:12 来自四川
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