2025年4月, 商务部和海关总署公告2025年第18号,对部分中重稀土(钐钆铽镝镥钪钇7类)相关物项实施出口管制。
2025年10月9日,商务部发布了公告2025第61号、第62号,对境外相关稀土物项、对稀土相关技术都实施出口管制。
第61、62号公告是对第18号公告的补充、细化、完善,防止境外势力非法转移中国稀土、非法获取中国稀土技术。
中重稀土里的钐(samarium)对军工行业特别重要。中国垄断了钐金属的全球供应, 钐制品几乎全部用于军事领域。
http://www.mofcom.gov.cn/zwgk/zcfb/art/ ... df9ae.html
本公告自发布之日起实施。《中华人民共和国两用物项出口管制清单》同步予以更新。
http://www.mofcom.gov.cn/zwgk/zcfb/art/ ... 0e5f6.html
本公告“一(一)”和“一(二)”部分自2025年12月1日起实施。本公告“一(三)”部分自公布之日起实施。
http://www.xinhuanet.com/20251009/d370a ... 4e8/c.html
新华社北京10月9日电 今天,商务部新闻发言人就加强稀土相关物项出口管制应询答记者问时说,中国政府依法对含有中国成分的部分境外稀土相关物项实施管制,目的是更好维护国家安全和利益,更好履行防扩散等国际义务。
有记者问:我们注意到,商务部于10月9日上午发布两项关于加强稀土相关物项出口管制的公告。能否请发言人介绍相关情况?
发言人表示,根据《中华人民共和国出口管制法》《中华人民共和国两用物项出口管制条例》等相关法律法规,10月9日,经国务院批准,商务部发布2025年第61号公告,对含有中国成分的部分境外稀土相关物项实施出口管制。
发言人说,稀土相关物项具有军民两用属性,对其实施出口管制是国际通行做法。今年4月,中国政府对中国组织和个人出口稀土物项实施出口管制。有关稀土技术也早在2001年就列入了《中国禁止出口限制出口技术目录》。一段时间以来,部分境外组织和个人将原产中国的稀土管制物项直接或者加工后再转移、提供给有关组织和个人,直接或间接用于军事等敏感领域,对中国国家安全和利益造成重大损害或潜在威胁,对国际和平稳定造成不利影响,也有损防扩散国际努力。为此,中国政府依法对含有中国成分的部分境外稀土相关物项实施管制,目的是更好维护国家安全和利益,更好履行防扩散等国际义务。
发言人表示,中国作为一个负责任大国,对相关物项实施管制,体现了坚定维护世界和平和地区稳定、积极参与防扩散国际努力的一贯立场。中方愿通过多双边出口管制对话机制,与各方加强沟通合作,促进合规贸易,保障全球产业链供应链安全稳定。需要说明的是,此次纳入管制的物项范围有限,同时将采取多种许可便利措施。对于符合相关规定的,中国政府将予以许可;对于最终用途为紧急医疗、应对公共卫生突发事件、自然灾害救助等人道主义救援的出口,将豁免申请许可。此外,考虑到各利益相关方履行既有商业合同及满足合规要求等实际需要,本政策设置了合理的过渡期。
发言人说,关于2025年第62号公告,根据《中华人民共和国出口管制法》《中华人民共和国两用物项出口管制条例》等相关法律法规,10月9日,经国务院批准,商务部发布2025年第62号公告,对稀土相关技术实施出口管制。
发言人表示,稀土相关物项具有军民两用属性,对其实施出口管制是国际通行做法。今年4月,中国政府对部分稀土物项实施出口管制。有关稀土技术早在2001年已经列入《中国禁止出口限制出口技术目录》。相关出口需遵守法律程序要求。
发言人说,今年,国家出口管制工作协调机制办公室组织开展打击战略矿产走私出口专项行动,取得积极成效。同时,有关部门也发现部分境外组织和个人从中国非法获取稀土技术,生产稀土相关物项并提供给军事等敏感领域用户或者用于军事等敏感领域用途,对中国国家安全和利益造成重大损害或潜在威胁,对国际和平稳定造成不利影响。为防范相关风险,中国政府经审慎评估后,决定对稀土相关技术实施出口管制,对中国组织和个人从事相关活动作出明确规定,以更好维护国家安全和利益,更好履行防扩散等国际义务,同时也保障全球稀土产业链供应链安全稳定。