华盛顿（美联社）——美国官员正在对中国是否履行了 2020 年贸易协定下的承诺展开调查，唐纳德·特朗普总统当时将该协定描述为“令人难以置信的突破”。
美国贸易代表杰米森·格里尔周五宣布这一消息的同一天，特朗普计划前往亚洲，他表示将在那里与中国国家主席习近平会面，以努力缓解世界两大经济体之间的贸易紧张局势。
北京宣布习习将前往韩国参加地区经济会议和进行国事访问，但尚未证实他将在两人都在韩国期间与特朗普会面。
随着贸易紧张局势再次加剧，两国对对方实施更多贸易限制，特朗普威胁对中国征收新的 100% 关税，可能举行的领导人峰会备受关注。北京要求美国在寻求与中国谈判时不要威胁新的限制措施，目前尚不清楚格里尔的声明会如何影响谈判。
在开始调查时，“美国政府似乎在寻找新的筹码来源来对付北京，同时增加另一个压力点，以让中国购买更多的美国大豆和其他商品，”前美国贸易谈判代表、现任亚洲协会政策研究所副所长温迪·卡特勒（Wendy Cutler）说。
在他的第一个任期内，特朗普对大量中国进口商品征收关税，北京则以美国产品为目标进行报复，这是一场关于中国积极取代美国技术领先地位的争端。美国人指控中国不公平地补贴本国科技公司，窃取技术，并强迫美国和其他西方公司交出商业机密，以换取进入中国市场的机会。
两国进行了两年多的会谈，最终达成停战协议，并于 2020 年初生效。所谓的第一阶段协议要求中国大幅增加对美国出口产品的购买，尤其是大豆和其他农产品。但它为未来的谈判留下了更棘手的问题——例如中国的补贴。
就在第一阶段协议生效时，COVID-19 大流行扰乱了两国之间的贸易。2022年，美国对华农产品出口确实创下历史新高，但随后有所下降。今年，由于特朗普重返白宫后两国之间的紧张局势因新的关税战而升级，这些数字大幅下降。
事实上，中国已经停止购买美国大豆。它一直是美国大豆种植者的最大海外市场。
彼得森国际经济研究所的一项分析显示，中国在 2020 年和 2021 年仅购买了根据该协议承诺购买的美国商品和服务出口总额的 58%。
卡特勒表示，“中国没有履行第一阶段协议规定的义务，这已经不是什么秘密了，最引人注目的是它购买更多美国商品的承诺。
周五宣布的调查是根据 1974 年《贸易法》第 301 条进行的，该法旨在打击其他国家的不公平贸易行为。美国贸易代表办公室已定于 12 月 16 日就此案举行公开听证会。
调查可能会导致对中国实施额外的贸易制裁。美国对中国产品的关税已经达到 55%，其中包括特朗普第一任期遗留下来的关税。
总统在10月初威胁要额外征收100%的税费，在北京扩大稀土材料出口规定后，总额可能达到155%。不过，特朗普也表示，三位数的关税将“不可持续”。
