辟谣了：住建部官员：没有要求社区大建食堂

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10月31日，住建部、民政部联合发布《关于开展完整社区建设试点工作的通知》。文件中提到：试点社区为“适应居民日常生活需求，配建便利店、菜店、食堂、邮件和快件寄递服务设施”，并要求各市选取3个-5个社区开展完整社区建设试点，自2022年10月开始，为期2年。

消息一出，文件中的其他表述都被网民一带而过，但 “食堂”这个词得到了格外的关注。“政府要大建食堂？”“会不会取代现在的市场化餐馆和饭店？”“要回到吃大锅饭的年代了吗？”“去食堂还得用粮票吗？”这是很多人心中的疑问。

11月2日，住建部的一位官员在接受《财经》记者采访时表示，这种猜测完全是误会。“不可能一下子出现大批的国营食堂，没有这种要求。”该官员说。

这名官员表示，这份文件里提到的包括食堂在内的许多设施，是根据住建部2018年发布的国家标准《城市居住区规划设计标准》（GB 50180-2018，下称《标准》）所提出的。现在的政策与2018年时相比并无变化。同时，2018年发布的上述标准主要也是考虑到老百姓日常的生活设施，并不是专门强调食堂的建设。

《财经》记者查阅这份《标准》，发现“五分钟生活圈居住区配套设施规划建设要求”中表明，社区食堂是为社区居民尤其是老年人提供助残服务的，要求“宜结合社区服务站、文化活动站等设置”。

“如果现在的社区已经配有食堂，就没有必要重建；如果还没有，就根据实际情况，能补建就补建。”这名官员表示，在新建小区，应该根据国家标准配建这些设施；但是对于老小区，如果缺少空间、确实配不了食堂，也不强求。

文件中提出每个城市有3个-5个社区开展试点，但实际上并不是每个试点都要在食堂上下功夫。试点工作有“完善社区服务设施、打造宜居生活环境、推进智能化服务、健全社区治理机制”四个方面的工作，“试点社区可以选择性地开展工作，不是四个方面都要做，也不是文件中提到的设施都要配备，有相应的资源，可以建就建；不具备资源的，去做好其他方面的工作也可以。不是强制性的，不是文件上的所有内容都要试。”这名官员说。

在运营模式上，也提倡因地制宜。这名官员称，不是要在全国推一种模式，而是各地根据自身条件，采取合适的模式。上述官员说：“这次工作是为了让大家探索，通过试点，发现比较好的模式，既解决老年人的吃饭问题，又有好的经营模式，就可以去其他地方推广。”